Десятиліттями вартість адмінпослуг в Україні формувалася без урахування реальних витрат державних та місцевих бюджетів. Щоб побудувати прозору, об’єктивну та економічно обґрунтовану систему, Міністерство цифрової трансформації України запустило на порталі Дія спеціалізований інструмент — калькулятор для розрахунку собівартості 18 публічних послуг.
Відтепер профільні відомства (Мін’юст, МВС, ДМС) та органи місцевого самоврядування отримали змогу автоматизовано розраховувати фактичну собівартість сервісів за єдиною уніфікованою методикою.
Цілі пілотного проєкту та методологія
Розробка нового цифрового інструменту є першим етапом створення єдиного державного підходу до ціноутворення публічних послуг. Наразі розрахунки проводяться для 18 найпопулярніших платних сервісів, проте отримані результати дадуть змогу відпрацювати алгоритм і розширити його на весь спектр державних послуг.
Що дає новий калькулятор державі та громадам:
Збір об’єктивних показників витрат: можливість точно визначити обсяг бюджетних ресурсів, необхідних для надання конкретної послуги;
Порівняльний аналіз ЦНАПів: прозоре зіставлення операційних витрат різних суб’єктів надання послуг та Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП);
Оцінка навантаження на персонал: вимірювання часових та операційних витрат співробітників у процесі обслуговування громадян;
Гнучкість форм обчислення: онлайн- та офлайн-сервіси отримали окремі розрахункові формули, що враховують специфіку цифровізованих та паперових процесів.
Охоплення пілоту: хто та які послуги розраховує
Пілотний проєкт охоплює вісімнадцять популярних платних послуг. Розрахунки проводитимуть наступні органи та установи:
Відділи ДРАЦС: аналіз собівартості реєстрації шлюбу, зміни імені та видачі витягів із державних реєстрів;
Територіальні органи ДМС: обчислення фактичних витрат на оформлення паспортних документів;
Сервісні центри МВС: оцінка процедур видачі та обміну посвідчень водія;
Працівники ЦНАПів та ОМС: фіксація фактичних операційних витрат під час безпосереднього обслуговування громадян на місцях.
Отримані за єдиною методикою дані центральні органи виконавчої влади (ЦОВВ) використають для аналізу внутрішніх процесів, оптимального планування ресурсів та підготовки обґрунтованих пропозицій щодо розмірів адміністративного збору.
Що це змінює для громадян?
У Мінцифрі окремо наголошують: розрахунок собівартості послуг не спричинить автоматичної зміни чи підвищення їхньої вартості для населення. Головне завдання ініціативи — ліквідувати диспропорції в оцінці витрат та створити справедливу систему адмінзбору.
Після завершення збору даних Мінцифра узагальнить результати аналізу та передасть Кабінету Міністрів України відповідні нормативні пропозиції.
Параметри пілотного проєкту Мінцифри
Параметр / Компонент
Деталі ініціативи
Кількість послуг у пілоті
18 популярних платних публічних послуг
Платформа розгортання
Інтерактивний калькулятор на порталі Дія
Учасники проєкту
Мінцифра, Мін’юст, МВС, ДМС, ЦНАПи, ОМС
Специфікація обчислень
Окремі математичні формули для онлайн та офлайн послуг
Вплив на ціни для громадян
Відсутній (вартість послуг для населення не змінюється)
Підсумкова мета
Єдина справедлива система визначення адміністративного збору
HiTech Expert Take
Запуск калькулятора себевартості державних послуг на порталі Дія — це важливий крок до запровадження даних як основи для ухвалення управлінських рішень (Data-Driven Decision Making) у публічному секторі. Роки неефективного розподілу коштів та відсутність єдиної калькуляції робили ЦНАПи заручниками суб’єктивного ціноутворення. Перехід на прозорий алгоритм із різними формулами для цифрових та фізичних послуг дозволить оптимізувати роботу державних органів, зменшити рутинні витрати та підготувати підґрунтя для подальшої автоматизації сервісів.
Стежте за найсвіжішими новинами, оглядами цифровізації, сервісів Дія та державних технологій у профільному розділі IT на HiTech Expert:
7 років Мінцифрі: від першого у світі е-паспорта до ери Agentic State
Дія. AI, ШІ для студентів та захист даних: поглиблюємо співпрацю з Google
Мінцифра запустила калькулятор для розрахунку вартості 18 публічних послуг читайте на сайті HiTech. Expert.