В последнее время вопрос создания ОСМД представляется жильцам многоквартирных домов как вопрос жизненной необходимости . Но действительно ли ОСМД может стать спасителем в такой кризисной ситуации, в какой сегодня очутилась украинская столица? Этот вопрос редакция Коротко про обсудила с экспертами.
« Хороший повод»
На днях депутат Киевского городского совета Ксения Семенова инициировала своим сообщением в фейсбуке оживленное обсуждение необходимости создания ОСМД (объединения совладельцев многоквартирного дома), считая ситуацию в столице « хорошим поводом» .
« Да, Киев провалил подготовку к угрозе. Но в то же время в Киеве много программ поддержки самоуправляющихся сообществ, - написала депутат на своей странице. – Это и софинансирование мер энергоэффективности, и частичная компенсация стоимости генераторов. Многие дома участвуют вообще во всем, что есть. И этим домам сейчас в разы полегче и дальше тоже будет лучше. ОСМД создают, когда уже конец. Когда ЖЭК сделал все плохо, управляющая компания от застройщика украла вообще все, на доме - долги, а лифты и электричество украли. Иногда у домов выходит не с первого раза, а вот как раз, когда уж плохо. Мне кажется, что ситуация, которая есть сегодня в Киеве, очень хороший повод» .
Интересно, что большинство подписчиков в своих комментариях под корреспонденцией подробно рассказали, почему, на их взгляд, ОСМД создавать не нужно.
« В ряде случаев нет ничего, что заставит людей это сделать. Они скорее просто покинут свои квартиры и пойдут жить к родственникам. В нашем доме 50 квартир, где половина - пенсионеры и люди с низким доходом, семьи живут в доме на протяжении поколений. Они неистово пишут жалобы (! ) и жалуются, но не имеют финансовых возможностей и, главное, не сформировали у себя понимание необходимости и по большому счету выгоды софинансирования услуг. Объективно мешают соседи. Это ситуация, которую нельзя разрешить, если критическая масса таких соседей велика. Всегда существует ядро ??консерваторов, которых нельзя уговорить, потому что у них нет денег» .
« У нас 6 дней не было отопления, и « актив» сделал все, что мог, чтобы оно появилось. А когда появилось, оказалось, что в некоторых квартирах, в том числе и в моей, не во всех комнатах горячие батареи. И знаете, что сказали соседи? Не трогайте ничего, а то и у нас пропадет. Причем так сказали именно те, кто не приложил никаких усилий, чтобы оно у них появилось. Так что вообще не вижу перспектив создания ОСМД» .
"Наша инициативная группа сложилась в октябре и за месяц организовала кучу важных вещей: батареи на лифты, насосы, какие-то критические штуки, которые сейчас делают наш дом пригодным к жизни. Но до сих пор никто не хочет делать ОСМД. Причина: это работа, скорее всего, низкооплачиваемая, и очень многие всем недовольны. Потому сейчас это функционирует как волонтерство".
« Недореформа, которая завела в тупик»
Председатель Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко считает, что все тезисы типа « без ОСМД никуда и никак» - бред.
– ОСМД не решает ни одного вопроса, нужны профессиональные управляющие, – считает эксперт. – ОСМД не является объектом хозяйствующей деятельности, не несет ответственности ни за что: это общественная организация, в которую объединились совладельцы для голосования. А еще некоторые « профессиональные советники» для своего обогащения. Сейчас начала формироваться определенная критическая масса людей, начинающих это понимать. В нормальных руках ОСМД может стать хорошим инструментом, но в Украине это недореформа, которая завела нас в тупик.
- ОСМД не могут восприниматься как источник активной помощи в такой ситуации, хотя бы потому, что охватывают небольшой процент домов, - добавляет энергетический эксперт Юрий Корольчук . - К тому же, если мы говорим об отоплении, все, прежде всего, зависит от его вида. Если отопление централизовано, выхода из ситуации нет: жильцы новых ЖК оказались в такой же ситуации, как жители старых "хрущевок". В лучшем случае новый дом утеплен, потому температура в помещениях падает медленнее.
Автономное отопление, в свою очередь, упирается в газоснабжение или в электроснабжение. С электроснабжением сейчас не сложилось. А вот если стоит газовый автономный котел, то жильцы находятся в самой выгодной ситуации по отоплению. Газ в системе есть, нужен только генератор для запуска.
Вот здесь, подытожил Корольчук, можно сказать, что ОСМД, который позаботился о газовом котле, действительно сработал.
« ОСМД не созданы для того, чтобы покупать генераторы»
Подавляющее большинство людей, покупающих жилье в новых домах, можно отнести к зажиточным. Теоретически они могут выделить средства на генератор, автономную систему. Но на практике складывается по-разному. Люди отказываются сдавать деньги на генераторы, но даже если генератор уже есть – это не разрешает проблему.
- Мы очень тяжело собирали деньги на генератор, но сейчас он не работает, потому что нет средств на топливо, - говорит Татьяна, жительница одного из новых ЖК на Позняках. – По моим оценкам, в доме сейчас живет не более 20-25% владельцев: кто-то за границей, кто-то уехал на зиму за город, многие квартиры сдаются в аренду. И все эти люди не собираются сдавать никакие деньги.
Светлана, живущая в Соломенском районе столицы, соглашается: главная проблема сегодня не столько отсутствие ОСМД, сколько - недоразумения с соседями. Кому-то с ними повезло, кому-то нет. Светлане не повезло: она говорит, что за последние полгода между собой перессорились не только соседи, но и правление ОСМД: у каждого есть свое видение, сколько денег нужно собрать, что делать жильцам, сколько часов в сутки должен работать генератор и т. д.
– Деньги действительно собрать трудно: у бедных нет денег, а у состоятельных нет желания их сдавать, – подытожила Ольга, живущая на Печерске. – Несмотря на то, что в нашем доме очень дорогие квартиры, генератора нет ни в одной секции. Люди просто не живут в некомфортных условиях: нет света и отопления – уезжают в дома за городом. Мы и сами живем за городом, наблюдая за ситуацией в домовом чате. Пока желающих сдать на генератор и сделать более или менее комфортные условия в городском жилье немного.
– ОСМД не созданы для того, чтобы покупать генераторы, – отмечает Юрий Корольчук. – Да, они могут собирать деньги, но только с людей, которые готовы их сдать. Заставить сдавать ОСМД не может. Хотя эти же люди, которые ни на что не дали ни копейки, потом будут пользоваться всеми услугами. Сейчас на таких пробуют повлиять: вывешивают списки должников, пробуют обрезать услуги. Но работает не всегда, поэтому ОСМД – не панацея.
ОСМД может заниматься отказом от услуг или привлечением новых услуг, решать вопросы с местными властями (переговорами или обращением в суды), нанимать юристов для представления интересов в суде. Так что, говорит эксперт, логичнее рассматривать ОСМД как юридический механизм-предохранитель, чтобы жителей не обманывали. Кстати, ЖЭК теоретически может также успешно решать дела, как и ОСМД (и такие случаи есть), – по сути, они мало чем отличаются.